ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

01.03.2011 р.

N К-1704/09

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі: головуючого - Заїки М. М., суддів - Білуги С. В., Гаманка О. І., Загороднього А. Ф., Співака В. І. та секретаря - Тоцького Д. А. (за участю позивача - ОСОБА_4), розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва на постанову Дніпровського районного суду м. Києва від 07.06.2007 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 09.12.2008 у справі за позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва, про перерахунок пенсії наукового працівника, встановила:

У березні 2007 року ОСОБА_4 звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва, про перерахунок пенсії наукового працівника.

Постановою Дніпровського районного суду м. Києва від 07.06.2007 позов ОСОБА_4 задоволено. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва призначити ОСОБА_4 пенсію з 30.03.2006 відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" N 1977-XII зі змінами та доповненнями станом на 30.03.2006. та на базі довідок про заробітну плату на основному місці роботи по сумісництву, для розрахунку взявши календарний період з грудня 1994 - по грудень 1999 року, а також період з червня 2000 - по січень 2006 року, з виключенням періоду в 47 місяців. Також зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва виплатити ОСОБА_4 недоотриману частину пенсії за період з 30.03.2006, враховуючи індексацію.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 09.12.2008 апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва залишено без задоволення, а постанову Дніпровського районного суду м. Києва від 07.06.2007 - без змін.

У касаційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального права, просить скасувати постанову Дніпровського районного суду м. Києва від 07.06.2007 року, та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 09.12.2008 року, і ухвалити нове рішення, яким відмовити ОСОБА_4 в задоволенні позовних вимог.

Перевіривши наведені доводи касаційної скарги та рішення судів щодо правильності застосування ними норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанції було встановлено, що ОСОБА_4 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва з 31.12.2003 року, та отримує пенсію за віком як науковий працівник відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", в розмірі з 30.03.2006 року - 1677 грн. 95 коп. при загальному стажі роботи 38 років, 9 місяців та 6 днів, в тому числі стажу наукової роботи 31 рік, 8 місяців та 23 дні.

30 березня 2006 року ОСОБА_4 звернулася до відповідача з заявою про перерахунок пенсії згідно наданої копії трудової книжки, довідки про заробіток, виданої Інститутом прикладних проблем фізики і біофізики від 27.03.2006 року N 29а, за період роботи з 01.09.93 по 30.09.98, довідки про заробіток, виданої Інститутом прикладних проблем фізики і біофізики від 27.03.2006 N 30а, за період роботи з 01.07.2000 по 31.12.2005, довідки про заробіток від 27.05.2004 N 0527/04/02 за роботу за сумісництвом.

На підставі звернення та поданих документів позивачу з 30.03.2006 зроблено перерахунок пенсії, донараховано науковий стаж, враховано заробіток згідно представлених довідок про заробіток, проте не здійснено оптимізацію пенсії, тобто відмовлено у виключенні періоду в 47 місяців, що складає 10 % її страхового стажу, в зв'язку з тим, що виключеним може бути страховий стаж, а не науковий.

Наукову пенсію ОСОБА_4 було призначено на підставі Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", тому спірні правовідносини, стосовно здійснення перерахунку наукової пенсії регулюються нормами цього Закону.

Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва правомірно відмовило ОСОБА_4 у здійсненні перерахунку наукової пенсії, шляхом виключення періоду в 47 місяців, оскільки обраний нею період, що підлягав виключенню перевищує 10 % від загального наукового стажу.

Враховуючи вказане, судом першої інстанції було допущено помилку, а апеляційним судом її не усунено, при застосуванні норми статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" до спірних правовідносин, вказавши, що при здійсненні перерахунку наукової пенсії позивача, необхідно виходити із загального страхового стажу, а не наукового, як це передбачено у статті 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність",

Судами першої та апеляційної інстанції не було враховано, що для обчислення наукової пенсії враховується заробітна плата за будь-які 60 календарних місяців наукового стажу підряд до 01.07.2000, та за весь період наукового стажу починаючи з 01.07.2000, а не як того просив позивач з 06.2000.

На підставі викладеного, колегія суддів вважає, що згідно вимог статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права, при вирішенні цієї справи, дають підстави для скасування прийнятих судових рішень, а оскільки суди повно і правильно встановили всі обставини у справі, але правову оцінку дали не вірно, необхідності досліджувати нові докази немає, тому, задовольняючи касаційну скаргу та скасовуючи судові рішення, колегія суддів вважає за необхідне прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову.

Керуючисьст. ст. 220, 221, 223, 229, 230, 232 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, постановила:

Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва задовольнити.

Постанову Дніпровського районного суду м. Києва від 07.06.2007 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 09.12.2008 у справі за позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва про перерахунок пенсії наукового працівника - скасувати.

Прийняти нову постанову.

У задоволенні позову ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва про перерахунок пенсії наукового працівника відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

 

Головуючий

М. М. Заїка

Судді

С. В. Білуга

 

О. І. Гаманко

 

А. Ф. Загородній

 

В. І. Співак

 




 
 
Copyright © 2003-2018 document.UA. All rights reserved. При використанні матеріалів сайту наявність активного посилання на document.UA обов'язково. Законодавство-mirror:epicentre.com.ua
RSS канали