СОВЕТ МИНИСТРОВ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об итогах проведения оценивания уровня профессиональной подготовки государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления

Заслушав информацию Управляющего делами Совета министров Автономной Республики Крым Удовиной О. М. об итогах проведения оценивания уровня профессиональной подготовки государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления, Совет министров Автономной Республики Крым постановляет:

1. Информацию Управляющего делами Совета министров Автономной Республики Крым Удовиной О. М. об итогах проведения оценивания уровня профессиональной подготовки государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления (прилагается) принять к сведению и направить ее в органы исполнительной власти Автономной Республики Крым, органы местного самоуправления и районные государственные администрации в Автономной Республике Крым.

2. Руководителям органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, председателям районных государственных администраций в Автономной Республике Крым:

2.1. Составить перечень специалистов с высоким уровнем профессиональной подготовки с последующим зачислением этих лиц в кадровый резерв на более высокие должности, а также включить в него перспективных выпускников высших учебных заведений.

2.2. Организовать работу по повышению квалификации государственных служащих, которым решением кадровой комиссии рекомендовано повысить квалификацию, путем усовершенствования и углубления профессиональных знаний и умений, необходимых для их профессиональной деятельности.

2.3. В период с 1 по 25 сентября 2011 года провести оценивание уровня профессиональной подготовки государственных служащих, которые решениями кадровых комиссий были признаны требующими повышения квалификации, а также государственных служащих, которые не прошли оценивание уровня профессиональной подготовки в сроки, установленные постановлением Совета министров Автономной Республики Крым от 18 апреля 2011 года N 173 "О мерах по повышению эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Автономной Республике Крым" (Порядок N 173).

2.4. О результатах проведенной работы проинформировать Управление делами Совета министров Автономной Республики Крым в срок до 1 октября 2011 года.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления в Автономной Республике Крым:

3.1. Составить перечень специалистов с высоким уровнем профессиональной подготовки с последующим зачислением этих лиц в кадровый резерв на более высокие должности, а также включить в него перспективных выпускников высших учебных заведений.

3.2. Организовать работу по повышению квалификации должностных лиц местного самоуправления, которым решением кадровой комиссии рекомендовано повысить квалификацию, путем усовершенствования и углубления профессиональных знаний и умений, необходимых для их профессиональной деятельности.

3.3. В период с 1 по 25 сентября 2011 года провести оценивание уровня профессиональной подготовки должностных лиц местного самоуправления, которые решениями кадровых комиссий были признаны требующими повышения квалификации, а также должностных лиц местного самоуправления, которые не прошли оценивание уровня профессиональной подготовки в сроки, установленные постановлением Совета министров Автономной Республики Крым от 18 апреля 2011 года N 173 "О мерах по повышению эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Автономной Республике Крым" (Порядок N 173).

3.4. О результатах проведенной работы проинформировать Управление делами Совета министров Автономной Республики Крым в срок до 1 октября 2011 года.

4. С целью формирования кадрового резерва государственных служащих Министерству образования и науки, молодежи и спорта Автономной Республики Крым в срок до 1 сентября 2011 года представить Совету министров Автономной Республики Крым предложения о создании Регионального молодежного кадрового резерва.

5. Управлению делами Совета министров Автономной Республики Крым совместно с Крымским центром переподготовки и повышения квалификации работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных предприятий, учреждений и организаций при Совете министров Автономной Республики Крым подготовить предложения о внесении изменений в план-график повышения квалификации государственных служащих, должностных лиц местного самоуправления в Автономной Республике Крым, работников государственных предприятий, учреждений, организаций и других категорий слушателей в Крымском центре переподготовки и повышения квалификации работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных предприятий, учреждений и организаций при Совете министров Автономной Республики Крым на 2011 год, предусмотрев проведение курсов повышения квалификации государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления по вопросам государственного управления и реализации основных задач Стратегии экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2011 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 22 декабря 2010 года N 121-6/10.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Управляющего делами Совета министров Автономной Республики Крым Удовину О. М.

 

Председатель Совета министров
Автономной Республики Крым

В. ДЖАРТЫ

Управляющий делами
Совета министров
Автономной Республики Крым

О. УДОВИНА

г. Симферополь,
6 июля 2011 г.
N 308

 

 

Приложение

ИНФОРМАЦИЯ
о результатах проведения оценивания уровня профессиональной подготовки государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления

С целью оптимизации органов исполнительной власти Автономной Республики Крым в феврале 2011 года изменена их структура. В новую структуру на сегодняшний день входят 24 органа исполнительной власти Автономной Республики Крым:

9 министерств (было 13);

10 республиканских комитетов (было 9);

3 иных органа исполнительной власти Автономной Республики Крым (было 5);

2 органа исполнительной власти со специальным статусом (было 2).

С марта 2011 года сокращена предельная численность органов исполнительной власти Автономной Республики Крым на 180 единиц и составила 955 единиц (было 1135 единиц). Также сокращена на 32 единицы штатная численность Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым и составила 118 единиц (было 150 единиц).

С целью определения уровня профессиональной подготовки государственных служащих Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым, органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, районных государственных администраций в Автономной Республике Крым и должностных лиц местного самоуправлении, а также обеспечения реализации Стратегии экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2011 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 22 декабря 2010 года N 121-6/10, постановлением Совета министров Автономной Республики Крым от 18 апреля 2011 года N 173 "О мерах по повышению эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Автономной Республике Крым" (Порядок N 173) Управлению делами Совета министров Автономной Республики Крым, органам исполнительной власти Автономной Республики Крым, районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым (далее - органы исполнительной власти) поручено, а органам местного самоуправления в Автономной Республике Крым рекомендовано провести оценивание уровня профессиональной подготовки государственных служащих, должностных лиц местного самоуправления (далее - оценивание).

Во исполнение вышеуказанного постановления Совета министров Автономной Республики Крым (Порядок N 173) всеми органами исполнительной власти и органами местного самоуправления были созданы кадровые комиссии по оцениванию уровня профессиональной подготовки государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления, утверждены графики проведения заседаний кадровых комиссий.

В состав всех кадровых комиссий включены члены Совета министров Автономной Республики Крым, работники Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым, независимые эксперты из числа депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, начальник Управления государственной службы Главного управления государственной службы Украины в Автономной Республике Крым и г. Севастополе, научные работники, психологи, представители систем обучения государственных органов и другие специалисты.

Для оценивания уровня профессиональной подготовки первых заместителей и заместителей министров, председателей республиканских комитетов, руководителей иных органов исполнительной власти Автономной Республики Крым распоряжением Совета министров Автономной Республики Крым от 10 мая 2011 года N 361-р (Розпорядження N 361-р) утвержден состав кадровой комиссии Совета министров Автономной Республики Крым.

С целью проведения оценивания на высоком качественном уровне в органах исполнительной власти и местного самоуправления была организована аппаратная учеба с презентацией Стратегии экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2011 - 2020 годы (далее - Стратегия), в городах и районах автономии также организовано изучение Стратегий развития соответствующих городов и районов.

В ходе проведения оценивания членами кадровых комиссий задавались вопросы, касающиеся знания Стратегии и профессиональной деятельности, понимания государственными служащими своей роли в реализации Стратегии.

Подведение итогов оценивания показало, что в органах исполнительной власти подлежало оцениванию 2137 государственных служащих, из них:

- в Управлении делами - 79;

- в министерствах - 448;

- в республиканских комитетах - 317;

- в иных органах и органах исполнительной власти со специальным статусом - 114;

- в райгосадминистрациях - 1179.

В органах местного самоуправления подлежало оцениванию 1735 должностных лиц.

Прошли оценивание в органах исполнительной власти - 2099 государственных служащих (т. е. 98,2 % от общей численности государственных служащих подлежащих оцениванию), из них:

- в Управлении делами - 79;

- в министерствах - 440;

- в республиканских комитетах - 314;

- в иных органах и органах исполнительной власти со специальным статусом - 114;

- в райгосадминистрациях - 1152.

В органах местного самоуправления - 1712 чел. (98,7 % от общей численности должностных лиц местного самоуправления подлежащих оцениванию).

В соответствии с решениями кадровых комиссий 1949 государственных служащих (Управление делами Совета министров Автономной Республики Крым - 78, органы исполнительной власти Автономной Республики Крым - 809, райгосадминистрации - 1062) и 1664 должностных лица местного самоуправления получили высокую оценку своей работы, т.е. оценены кадровыми комиссиями как не требующие повышения квалификации.

Рекомендовано повысить квалификацию 150 государственным служащим (Управление делами Совета министров Автономной Республики Крым - 1, органы исполнительной власти Автономной Республики Крым - 59, райгосадминистрации - 90) и 48 должностным лицам местного самоуправления. Наибольшее количество таких лиц в Республиканском комитете Автономной Республики Крым по охране окружающей природной среды (9), в Кировской (16), Белогорской и Сакской (по 14), Советской (13) райгосадминистрациях, а также в Симферопольском горсовете - 25 должностных лиц.

Следует отметить, что в некоторых органах исполнительной власти и местного самоуправления, например в Министерстве экономического развития и торговли Автономной Республики Крым, Республиканском комитете Автономной Республики Крым по топливу, энергетике и инновационной политике, Фонде имущества Автономной Республики Крым, Джанкойской райгосадминистрации, Армянском, Джанкойском и Красноперекопском горсоветах, Железнодорожном районном совете г. Симферополя, все лица, проходившие оценивание, показали высокие знания Стратегии, своей профессиональной деятельности и были оценены как не требующие повышения квалификации.

По итогам проведения оценивания кадровыми комиссиями кроме решений о том, что работники требуют или не требуют повышения квалификации, давались и определенные рекомендации, в том числе и поощрительного характера. Так, например, по итогам проведения оценивания 18 государственных служащих Бахчисарайской районной государственной администрации в Автономной Республике Крым были награждены Почетными грамотами райгосадминистрации и Благодарностями председателя райгосадминистрации ко Дню государственной службы Украины.

Анализ итогов оценивания государственных служащих из числа первых заместителей и заместителей министров, председателей республиканских комитетов, руководителей иных органов исполнительной власти Автономной Республики Крым показал, что подлежало оцениванию 48 человек, из них оценивание прошли все 48. По решению кадровой комиссии Совета министров Автономной Республики Крым уровень профессиональной подготовки 46 государственных служащих является высоким и не требует повышения квалификации. Двум государственным служащим необходимо повысить квалификацию.

Вместе с тем, 48 государственных служащих и 23 должностных лица местного самоуправления, подлежащих оцениванию, не прошли его по таким причинам, как увольнение в период проведения оценивания, нахождение в отпуске за пределами места проживания, в связи с болезнью. При этом в связи с увольнением не прошел оценивание 21 государственный служащий и 9 должностных лиц местного самоуправления.

Мониторинг результатов оценивания уровня профессиональной подготовки государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления показал, что, в основном, у тех лиц, которым рекомендовано повысить квалификацию, трудности вызывали вопросы, связанные с профессиональным направлением, прохождением государственной службы, вопросы, связанные с экономическими показателями, определенными как в Стратегии, так и определенные в Стратегиях развития соответствующих районов, городов.

Вместе с тем, как отмечалось членами Совета министров Автономной Республики Крым, работниками Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым, входящими в состав кадровых комиссий, к проведению оценивания руководство и работники органов исполнительной власти и органов местного самоуправления отнеслись с высокой степенью ответственности. Кадровыми комиссиями была создана атмосфера доверия, позитивного расположения сторон собеседования друг к другу, обеспечения непредвзятости и объективности. Отмечается высокий уровень профессиональной подготовки государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления, о чем говорят и результаты оценивания.

По итогам оценивания уровня профессиональной подготовки государственных служащих в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления в настоящее время организовывается работа по повышению квалификации и углублению профессиональных знаний, необходимых для профессиональной деятельности государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления.

Руководителям органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления в Автономной Республике Крым, районных государственных администраций в Автономной Республике Крым рекомендовано учесть результаты оценивания при выставлении ежегодной оценки, проведении аттестации, а также во время проведения планомерной ротации кадров на отдельных должностях государственных служащих.

Проведение такого мероприятия, как оценивание уровня профессиональной подготовки госслужащих и должностных лиц местного самоуправления осуществлялось во время структурных и кадровых изменений органов исполнительной власти и местного самоуправления. Однако данное мероприятие помогло руководителям органов исполнительной власти и местного самоуправления оценить имеющийся кадровый потенциал, интеллектуальный базис, что крайне необходимо в условиях административной реформы.

 

Управляющий делами
Совета министров
Автономной Республики Крым

О. УДОВИНА

 




 
 
Copyright © 2003-2018 document.UA. All rights reserved. При використанні матеріалів сайту наявність активного посилання на document.UA обов'язково. Законодавство-mirror:epicentre.com.ua
RSS канали