СОВЕТ МИНИСТРОВ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об итогах социально-экономического развития Автономной Республики Крым за I полугодие 2011 года и ходе реализации Стратегии экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2011 - 2020 годы

В январе - июне 2011 года усилия Совета министров Автономной Республики Крым были направлены на реализацию задач, определенных Стратегией экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2011 - 2020 годы (далее - Стратегия), утвержденной Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 22 декабря 2010 года N 121-6/10, с учетом Плана реализации первого этапа (2011 - 2013 годы) Стратегии, утвержденного Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 20 апреля 2011 года N 329-6/11. Результаты выполнения поставленных задач отразились в достижении позитивных тенденций в основных приоритетных отраслях и сферах экономики автономии.

В январе - июне 2011 года количество отдыхающих составило 1349,3 тыс. человек, что на 5 % превышает аналогичный показатель прошлого года. В санаторно-курортных и туристических заведениях отдохнуло 336,3 тыс. человек, что на 5,2 % больше, чем за аналогичный период прошлого года.

От курортных регионов в отчетном периоде поступления налоговых платежей составили 1137,9 млн. грн., что на 166,6 млн. грн., или на 17,2 % больше, чем за январь - июнь 2010 года, удельный вес поступлений в бюджет от курортных регионов составляет 39,5 % всех поступлений по Автономной Республике Крым.

Объем производства сельскохозяйственной продукции в январе - июне 2011 года по всем категориям хозяйств возрос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 3 %, в том числе на сельскохозяйственных предприятиях - на 7 %, в хозяйствах населения - сократился на 0,8 %.

Следует отметить, что тенденция наращивания производства на сельскохозяйственных предприятиях отвечает общемировым изменениям в организации процесса сельскохозяйственного производства: крупнотоварные производители имеют больше возможностей для собственного развития и удовлетворения нужд внутреннего рынка по сравнению с потенциалом хозяйств населения.

Во всех категориях хозяйств в отчетном периоде возросло производство мяса на 4,1 % и составило 102,9 тыс. тонн, яиц - на 13,5 % и составило 427,6 млн. шт.

Стабильно возрастают показатели производительности сельскохозяйственных животных: средний надой молока на одну корову в отчетном периоде на сельскохозяйственных предприятиях составил 2004 кг, что на 1,3 % больше января - июня 2010 года, производительность кур-несушек возросла на 1,4 % и составила 150 яиц.

Объем произведенной промышленной продукции за январь - июнь 2011 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возрос на 6,7 %.

Выпуск промышленной продукции на предприятиях перерабатывающей промышленности увеличился на 8,8 %, на предприятиях по производству и распределению электроэнергии, воды и газа - на 2,8 %, на предприятиях добывающей промышленности наблюдается падение объемов производства на 2,5 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Основные отрасли перерабатывающей промышленности в отчетном периоде увеличили объемы производства: машиностроение - на 31,3 % (по Украине - на 21,2 %), производство прочей неметаллической минеральной продукции - на 11 %, химическая и нефтехимическая промышленность - на 10 %.

В январе - июне 2011 года в строительстве наблюдались положительные изменения: предприятиями строительной отрасли выполнены работы на сумму 961,2 млн. грн., что на 24,9 % больше соответствующего периода прошлого года (по Украине - на 14,5 %).

Активизация производственной деятельности предприятий промышленной и строительной отраслей, которые являются основными потребителями транспортных услуг, обеспечила в январе - июне 2011 года рост перевозки грузов на 19 % по сравнению с уровнем января - июня прошлого года (по Украине рост - на 10,3 %). Прирост обеспечен преимущественно железнодорожным и водным видами транспорта, объем грузоперевозок которых возрос на 27,1 % (по Украине - на 9,2 %) и 19,3 % (по Украине снижение на 3,2 %) соответственно.

По перевозкам пассажиров также отмечается прирост: объем пассажироперевозок за 1 полугодие 2011 года составил 123,9 млн. человек, что на 11,6 % превышает уровень аналогичного периода 2010 года (по Украине - на 3,3 %). При этом значительно улучшили показатели работы морской, троллейбусный и авиационный транспорт: в отчетном периоде этими видами транспорта перевезено больше пассажиров на 19,7 %, 50,7 % и 300 % соответственно.

Объем экспорта товаров в Автономной Республике Крым за январь - май 2011 года составил 263,4 млн. долл. США, импорта - 242,6 млн. долл. США. В сравнении с аналогичным периодом 2010 года объем экспорта вырос на 17,4 %, импорта - увеличился почти в 2,5 раз, что обусловило положительное сальдо внешней торговли товарами в размере 20,8 млн. долл. США.

В страны СНГ экспорт всех товаров вырос в 1,5 раза, в том числе в Россию в 1,4 раза.

За январь - июнь 2011 года в общий фонд сводного бюджета Автономной Республики Крым поступило доходов в сумме 3602,0 млн. грн., что на 34,4 % больше, чем за аналогичный период прошлого года. Плановые показатели, утвержденные на январь - июнь 2011 года, выполнены на 102,5 %. Дотаций из Государственного бюджета Украины поступило в сумме 736,1 млн. грн., субвенций из государственного бюджета - 1230,1 млн. грн., налогов и сборов - 1635,9 млн. грн.

Поступления акцизного налога с произведенных в Украине товаров за январь - июнь 2011 года составили 359,1 млн. грн. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года его поступления увеличились на 101,8 млн. грн., или на 39,6 %.

За январь - июнь 2011 года в сводный бюджет Автономной Республики Крым поступило 928,7 млн. грн. налога на доходы физических лиц, что на 142,6 млн. грн., или на 18,1 % больше, чем за аналогичный период прошлого года.

За январь - июнь 2011 года с территории Автономной Республики Крым в Государственный бюджет Украины перечислено 1546,4 млн. грн. налогов и сборов (без собственных поступлений бюджетных учреждений, без учета изъятия и трансфертов).

Оборот розничной торговли за 1 полугодие 2011 года составил 12,0 млрд. грн., что в сопоставимых ценах на 16,8 % превышает уровень соответствующего периода 2010 года.

Номинальная среднемесячная заработная плата в январе - мае 2011 года составила 2107 грн., что на 17,2 % больше, чем за аналогичный период 2010 года.

Индекс реальной заработной платы за январь - май 2011 года составил 106,3 %.

Задолженность по выплате заработной платы на 1 июня 2011 года составила 70,1 млн. грн., что на 0,7 млн. грн., или на 1 % меньше, чем на 1 января 2011 года.

На протяжении января - июня 2011 года:

- объемы трудоустройства незанятых граждан превысили показатель аналогичного периода 2010 года на 13 % и составили 18,2 тыс. человек, из них 242-м гражданам предоставлено единовременное пособие по безработице для открытия собственного дела;

- потребность предприятий в рабочей силе, заявленная в службу занятости, составила 4,9 тыс. человек.

Принятые меры по реализации политики занятости в Автономной Республике Крым позволили в январе - июне 2011 года обеспечить временной занятостью за счет участия в общественных работах 5,0 тыс. человек, предоставить возможность получить новую профессию или повысить квалификацию 5,6 тыс. человек.

Несмотря на ряд позитивных тенденций, не удалось добиться положительных результатов в следующих направлениях деятельности.

Так, по состоянию на 1 июля 2011 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года во всех категориях хозяйств поголовье коров сократилось на 9,5 %, при этом на сельскохозяйственных предприятиях поголовье сохранилось на прошлогоднем уровне, а в хозяйствах населения сократилось на 10,5 %. Сокращение поголовья коров молочного направления отразилось на производстве молока. Так, в январе - июне 2011 года производство молока сократилось на 7,2 % и составило 151,2 тыс. тонн.

В отчетном периоде на предприятиях добывающей промышленности наблюдалось падение производства - на 2,5 % ниже уровня прошлого года за счет снижения добычи известнякового камня, гипсового и известнякового алебастра на 23,7 %.

Несмотря на дефляцию в июне месяце (цены снизились на 0,5 %) индекс потребительских цен за январь - июнь 2011 года составил 108,5 %, что значительно превышает среднеукраинский показатель (105,9 %) и аналогичный период прошлого года (104,4 %).

Цены на продукты питания и безалкогольные напитки за январь - июнь 2011 года возросли на 9,5 % (по Украине - на 6,1 %). Вследствие позднего наступления весны самый большой рост цен отмечается на овощи (+35,5 %) и фрукты (+44,4 %).

Рост цен на топливо и масла в январе - июне 2011 года составил 30,6 %, что привело к росту цен на транспортные услуги на 20,1 %.

Основным фактором, сдерживающим развитие жилищно-коммунальной отрасли, по прежнему является несоответствие тарифов по тепло-, водоснабжению и водоотведению экономически обоснованным затратам на их производство. Уровень оплаты населением автономии за жилищно-коммунальные услуги в 1 полугодии 2011 года составил 92,5 %. В свою очередь уровень оплаты предприятиями жилищно-коммунального хозяйства за электроэнергию составил 80,7 %, за природный газ - 51 %.

Для Автономной Республики Крым, как курортного региона, проблема обращения с отходами имеет особое значение. Ежегодно в Автономной Республике Крым образуется около 1,0 млн. т. твердых бытовых отходов и по состоянию на 1 июня 2011 года их накоплено более 26 млн. т. На сегодняшний день лишь 11 из 28 полигонов имеют запас мощности по захоронению ТБО. Большую опасность представляют 270 сельских свалок, большая часть из которых является стихийными.

По состоянию на 1 июля 2011 года зарегистрировано 16,0 тыс. безработных, что на 53,9 % больше уровня соответствующего периода 2010 года, уровень зарегистрированной безработицы увеличился с 0,86 % до 1,34 %, нагрузка на одно свободное рабочее место на фиксированном рынке труда выросла с 2 до 3 человек, уровень трудоустройства через службу занятости уменьшился на 2,0 п. п. и составил 39,9 %.

В соответствии со статьей 38 Конституции Автономной Республики Крым, пунктом 20 постановления Кабинета Министров Украины от 3 октября 2006 года N 1376 "О работе центральных и местных органов исполнительной власти по обеспечению экономического и социального развития регионов в январе - августе 2006 г., выполнении Плана неотложных мероприятий по преодолению кризисных явлений в экономике и социальной сфере и завершении подготовки к работе в осенне-зимний период", с целью улучшения социально-экономической ситуации в Автономной Республике Крым Совет министров Автономной Республики Крым постановляет:

1. Министерствам, республиканским комитетам Автономной Республики Крым:

1.1. С учетом приоритетов в курируемых отраслях провести конкурсный отбор проектов капитального строительства, представленных городами и районами Автономной Республики Крым, и в срок до 1 сентября 2011 года направить Министерству экономического развития и торговли Автономной Республики Крым обоснованные предложения к проекту плана капитального строительства за счет бюджетных средств на 2012 год.

1.2. Осуществлять контроль за выполнением планового задания по поступлению налогов и сборов (обязательных платежей) в бюджеты всех уровней, а также обеспечить снижение налогового долга по платежам в бюджет в курируемых отраслях и сферах деятельности.

1.3. Ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять информацию о результатах выполнения планового задания по поступлению налогов и сборов (обязательных платежей) в бюджеты всех уровней по курируемым отраслям и сферам деятельности в Министерство экономического развития и торговли Автономной Республики Крым.

2. Министерству аграрной политики и продовольствия Автономной Республики Крым:

2.1. Продолжить работу по аттестации (переаттестации) субъектов хозяйствования, осуществляющих производство молока, молочного сырья и молочных продуктов, в соответствии с Законом Украины "О молоке и молочных продуктах".

2.2. С целью повышения конкурентоспособности и эффективности работы предприятий по производству экологически чистых, соответствующих международным стандартам продуктов питания организовать работу по проведению технического перевооружения данных предприятий на основе привлечения ими инвестиционного капитала, кредитных ресурсов и собственных оборотных средств.

3. Республиканскому комитету по земельным ресурсам Автономной Республики Крым осуществлять мониторинг разработки проектов землеустройства, обеспечивающих эколого-экономическое обоснование севооборотов и упорядочение угодий.

4. Министерству регионального развития и жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым:

4.1. Принять меры по погашению задолженности за потребленную электроэнергию Крымским республиканским предприятием "Производственное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства г. Керчь" и Крымским республиканским предприятием "Производственное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства г. Феодосия" перед ПАО "Крымэнерго".

4.2. Осуществлять контроль за своевременностью текущих расчетов предприятий жилищно-коммунального хозяйства за потребленные газ и электроэнергию.

4.3. В срок до 1 октября 2011 года обеспечить погашение задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства за потребленные газ и электроэнергию за прошлые годы.

5. Министерству здравоохранения Автономной Республики Крым:

5.1. Обеспечить создание филиалов центра почки Крымского республиканского учреждения "Клиническое территориальное медицинское объединение "Университетская клиника" - отделений гемодиализа в г. Джанкое и г. Евпатории.

5.2. Обеспечить введение в эксплуатацию лаборатории по контролю качества лекарственных препаратов.

6. Республиканскому комитету Автономной Республики Крым по транспорту и связи в срок до 1 ноября 2011 года изучить вопрос целесообразности передачи Крымского государственного авиационного предприятия "Универсал-Авиа" и имущества вертодрома "Ялта" из государственной собственности в состав имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, и о результатах проинформировать Совет министров Автономной Республики Крым.

7. Рекомендовать исполнительным комитетам городских советов и районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым:

7.1. Провести работу по пересмотру действующих тарифов на жилищно-коммунальные услуги и обеспечить их приведение к экономически обоснованным.

7.2. Принять безотлагательные меры по обеспечению 100-процентной оплаты населением текущих платежей за оказанные жилищно-коммунальные услуги.

7.3. Провести разъяснительную работу среди населения, в том числе через средства массовой информации, о необходимости проведения своевременных расчетов за жилищно-коммунальные услуги и о порядке оформления жилищных субсидий.

7.4. В срок до 1 ноября 2011 года завершить работы по оснащению коммунальных предприятий теплоэнергетики приборами учета отпуска тепловой энергии.

7.5. Обеспечить ежеквартальные поступления налогов и сборов (обязательных платежей) от предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания в бюджеты всех уровней не ниже 120 % к фактическим налоговым поступлениям соответствующего периода 2010 года.

7.6. Организовать проведение заседаний рабочих групп по вопросам своевременности и полноты уплаты налогов и сборов (обязательных платежей) в бюджеты всех уровней, обеспечения сокращения налогового долга с заслушиванием руководителей предприятий, имеющих соответствующую задолженность.

7.7. Совместно с органами Государственной налоговой администрации в Автономной Республике Крым принять меры по увеличению показателей налоговой отдачи по налогу на прибыль и налогу на добавленную стоимость и доведению их до уровня среднеотраслевых показателей.

7.8. Ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять Министерству экономического развития и торговли Автономной Республики Крым информацию о проделанной работе, направленной на выполнение планового задания по поступлению налогов и сборов (обязательных платежей) в бюджеты всех уровней, погашение налогового долга.

7.9. Организовать работу по реализации мероприятий Республиканской программы использования и охраны земель в Автономной Республике Крым на 2010 - 2015 годы.

7.10. Ликвидировать существующие несанкционированные свалки твердых бытовых отходов, принять меры по предупреждению возникновения новых несанкционированных свалок.

7.11. Принять меры по созданию новых объектов природно-заповедного фонда в соответствии с Программой формирования региональной экологической сети в Автономной Республике Крым на период до 2015 года и Схемой региональной экологической сети Автономной Республики Крым.

7.12. Провести инвентаризацию пляжных зон. Информацию о проделанной работе в срок до 1 декабря 2011 года представить Министерству курортов и туризма Автономной Республики Крым.

7.13. Обеспечить выполнение мероприятий по проведению организационной работы по созданию объединений совладельцев многоквартирных жилых домов, предусмотренных Программой реформирования и развития жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым на 2010 - 2014 годы.

8. Рекомендовать Первомайской районной государственной администрации в Автономной Республике Крым принять меры по обеспечению на подведомственной территории полного погашения задолженности по выплате заработной платы на экономически активных предприятиях агропромышленного комплекса.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя и заместителей Председателя Совета министров Автономной Республики Крым в соответствии с распределением функциональных обязанностей.

 

Первый заместитель Председателя
Совета министров
Автономной Республики Крым

П. БУРЛАКОВ

Управляющий делами
Совета министров
Автономной Республики Крым

О. УДОВИНА

г. Симферополь,
30 августа 2011 г.
N 413

 

 




 
 
Copyright © 2003-2018 document.UA. All rights reserved. При використанні матеріалів сайту наявність активного посилання на document.UA обов'язково. Законодавство-mirror:epicentre.com.ua
RSS канали