ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

22.11.2011 р.

Справа N 5023/3338/11

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів: головуючого судді Малетича М. М., суддів Мамонтової О. М., Круглікової К. С., за участю представників сторін: від позивача - не з'явилися, від відповідача - не з'явилися, від третьої особи - не з'явилися, розглянувши касаційну скаргу ТОВ Універмаг "Московський" на рішення господарського суду Харківської області від 13.07.2011 р. та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 15.08.2011 р. у справі N 5023/3338/11 за позовом ТОВ Універмаг "Московський", м. Харків, до Харківської міської ради, м. Харків, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Управління земельних відносин Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин виконавчого комітету Харківської міської ради, м. Харків, про укладення договору встановив:

Рішенням господарського суду Харківської області від 13.07.2011 р. у справі N 5023/3338/11 (суддя Бринцев О. В.) у позові відмовлено повністю.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 15.08.2011 р. (головуючий Бондаренко В. П., судді Ільїн О. В., Камишева Л. М.) вказане рішення залишено без змін.

Не погоджуючись з прийнятими судовими актами, позивач звернувся з касаційною скаргою, в якій просить рішення від 13.07.2011 р. та постанову від 15.08.2011 р. скасувати, позов задовольнити повністю. В обґрунтування касаційної скарги заявник посилається на порушення та неправильне застосування судами норм матеріального і процесуального права, зокрема, ст. 124 ЗК України, ст. ст. 509, 632, 638, 649 ЦК України, ст. ст. 181, 187 ГК України, ст. 21 Закону України "Про оренду землі", п. 35 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

Згідно розпорядження секретаря четвертої судової палати від 21.11.2011 р. N 03.07-05/418 розгляд касаційної скарги здійснюється колегією суддів у складі: головуючий суддя - Малетич М. М., судді Мамонтова О. М., Круглікова К. С.

Колегія суддів Вищого господарського суду України, на підставі встановлених фактичних обставин справи, перевіривши застосування судами норм матеріального та процесуального права, дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на слідуюче.

Судами попередніх інстанцій встановлено наступне.

Рішенням Харківської міської ради N 92/09 від 29.04.2009 р. "Про припинення та надання юридичним і фізичним особам у користування земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель і споруд" надано ТОВ Універмаг "Московський" в оренду строком до 01.04.2014 р. земельну ділянку загальною площею 0,5028 га по пр. Тракторобудівників, 156/41 (Московський район) у м. Харкові для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель літ. "А-3" та літ. "Б-1" за рахунок земель житлової та громадської забудови.

02.07.2009 р. позивач звернувся до Управління земельних відносин Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради із заявою, якою просив оформити договір оренди на вказану земельну ділянку. Листом N 5720/0/84-09 від 10.07.2009 р. позивачу повідомлено перелік документів, які необхідно надати в кадастрову справу.

27.01.2010 р. позивач надіслав відповідачу лист разом з проектом договору оренди (а. с. 56 - 57 т. 1) з проханням внести відповідні зміни щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки та розміру орендної плати, після чого підписаний і скріплений печаткою договір оренди землі повернути на адресу позивача.

12.10.2010 р. відділом економічного регулювання земельних відносин та ринку землі згідно рішень Харківської міської ради N 335/07 від 25.12.2007 р., N 41/08 від 27.02.2008 р., N 242/08 від 10.09.2008 р. було виконано розрахунок розміру орендної плати за користування зазначеною земельною ділянкою, що склав 57519,99 грн. в місяць та надано для погодження позивачу. Управлінням земельних відносин Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради направлено на адресу ТОВ Універмаг "Московський" лист-попередження N 1651/0/84-10 від 10.12.2010 р., в якому пропонувалося терміново погодити вказаний розрахунок для оформлення документів, які посвідчують право на земельну ділянку (а. с. 71 т. 1). У відповідь товариством надіслано лист від 11.01.2011 р., в якому зазначено, що виконаний управлінням розрахунок не відповідає вимогам Положення про порядок визначення розмірів орендної плати при укладанні договорів оренди землі в м. Харкові, а також базовій вартості одного квадратного метра міста Харкова.

29.04.2011 р. ТОВ Універмаг "Московський" звернулося до Харківської міської ради з позовом про визнання укладеним сторонами договору оренди земельної ділянки для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель по пр. Тракторобудівників, 156/41 у м. Харкові в наведеній редакції. Ухвалою від 22.06.2011 р. залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління земельних відносин Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин виконавчого комітету Харківської міської ради.

Рішенням господарського суду Харківської області від 13.07.2011 р. у справі N 5023/3338/11, залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 15.08.2011 р., у позові відмовлено повністю.

Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків (ч. 1 ст. 626 ЦК України).

Частиною другою ст. 180 ГК України визначено, господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода.

Істотними умовами договору оренди землі є об'єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду; умови збереження стану об'єкта оренди; умови і строки передачі земельної ділянки орендарю; умови повернення земельної ділянки орендодавцеві (ст. 15 Закону України "Про оренду землі").

Статтею 144 Конституції України встановлено, органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.

Згідно ч. 1 ст. 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

За приписами ч. 2 ст. 1117 Господарського процесуального кодексу України касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.

Як встановлено судами, рішенням Харківської міської ради N 92/09 від 29.04.2009 р. позивачу передано в оренду земельну ділянку; рішенням Харківської міської ради N 199/08 від 03.07.2008 р. внесено зміни до "Порядку оформлення договору оренди землі у м. Харкові", згідно якого розрахунок розміру орендної плати покладено на управління земельних відносин; рішенням Харківської міської ради N 41/08 від 27.02.2008 р. затверджено "Положення про порядок визначення розмірів орендної плати при укладанні договорів оренди землі в м. Харкові", до якого рішенням N 242/08 від 10.09.2008 р. внесено зміни. Визначений на підставі вказаних рішень розмір орендної плати за користування наданою земельною ділянкою позивачем не погоджений. За таких обставин, оскільки між сторонами не узгоджено розмір орендної плати, що є істотною умовою договору оренди, суди обґрунтовано відмовили в задоволенні позову про визнання договору укладеним.

Враховуючи вищезазначене, колегія вважає, що оскаржені рішення і постанова прийняті з дотриманням норм матеріального та процесуального права, підстави для їх скасування відсутні.

Керуючись ст. ст. 1117, 1119 - 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України постановив:

Касаційну скаргу ТОВ Універмаг "Московський" залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Харківської області від 13.07.2011 р. та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 15.08.2011 р. у справі N 5023/3338/11 залишити без змін.

 

Головуючий, суддя

М. М. Малетич

Судді:

О. М. Мамонтова

 

К. С. Круглікова

 




 
 
Copyright © 2003-2018 document.UA. All rights reserved. При використанні матеріалів сайту наявність активного посилання на document.UA обов'язково. Законодавство-mirror:epicentre.com.ua
RSS канали