ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

03.11.2011 р.

N К-6675/09

Ухвалу скасовано(згідно з постановою Верховного Суду України від 21 лютого 2012 року) (Постанова N 21-4а12)

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі суддів: Васильченко Н. В., Калашнікової О. В., Цуркана М. І., Чалого С. Я., Черпіцької Л. Т., розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в місті Харцизьку Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2008 року та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 24 грудня 2008 року у справі за позовом державного підприємства "Шахтарськантрацит" в особі відокремленого підрозділу "Шахта Іловайська" до Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області про визнання недійсним рішення N 708 від 7 грудня 2007 року, встановила:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2008 року позов задоволено.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 24 грудня 2008 року постанову суду першої інстанції скасовано, позов задоволено частково, визнано недійсним рішення відповідача N 708 від 7 грудня 2007 року в частині застосування штрафних санкцій в розмірі 409212,88 грн. та пені в розмірі 93777,23 грн.

Не погоджуючись з постановою суду апеляційної інстанції, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального та процесуального права, Управління Пенсійного фонду України в місті Харцизьку Донецької області просить її скасувати та прийняти нове про відмову в задоволенні позовних вимог.

Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що рішенням N 708 від 7 грудня 2007 року на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" до відокремленого підрозділу "Шахта Іловайська" за несвоєчасну сплату (неперерахування) страхових внесків до органу Пенсійного фонду було застосовано штраф в розмірі 409212,88 грн. та нарахована пеня в розмірі 124615,18 грн. за період з 30.06.2007 р. по 22.11.2007 р.

Згідно до ч. 6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року N 1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для позивача з урахуванням приписів та вимог п. 1 ст. 14, п. 6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" є календарний місяць.

У п. 2 ст. 106 Закону України N 1058-IV встановлено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

За приписами п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно несплачених (неперерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Тобто є вірним висновок суду апеляційної інстанції про те, що за приписами наведеної норми при сплаті поточних сум страхових внесків передбачено саме послідовне погашення недоїмки, пені та фінансових санкцій, без порядку календарної черговості їх виникнення, як зазначено у першому реченні при сплаті суми недоїмки.

З урахуванням викладеного, колегія суддів погоджує висновок судів попередніх інстанцій щодо безпідставного застосування відповідачем норми ч. 5 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Крім цього, є вірним посилання суду на висновок судово-економічної експертизи N 2528/24 від 19 серпня 2008 року, відповідно до якого документально підтверджується нарахування пені на суму 30837,95 грн.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду апеляційної інстанції про визнання недійсним в частині застосування штрафних санкцій в розмірі 409212,88 грн. та пені в розмірі 93777,23 грн.

Виходячи з вищенаведеного, колегія суддів вважає, що суд апеляційної інстанції дійшов вірного та обґрунтованого висновку, а тому підстав для зміни або скасування зазначеного судового рішення колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст. ст. 222, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів ухвалила:

Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в місті Харцизьку Донецької області залишити без задоволення, а постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 24 грудня 2008 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі і може бути переглянута Верховним Судом України в порядкуст. ст. 235 - 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

 

Судді:

 

Суддя

С. Я. Чалий

 




 
 
Copyright © 2003-2018 document.UA. All rights reserved. При використанні матеріалів сайту наявність активного посилання на document.UA обов'язково. Законодавство-mirror:epicentre.com.ua
RSS канали