ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА СЛУЖБА УКРАЇНИ

ЛИСТ

від 23.02.2012 р. N 5485/7/17-2217

Щодо організації та проведення спеціальних перевірок

Державна податкова служба України на доповнення до листа від 28.11.2011 N 7260/7/17-2217 "Про вжиття заходів" інформує, що з 28 січня поточного року набрав чинності Указ Президента України від 25.01.2012 N 33/2012 "Про Порядок організації проведення спеціальної перевірки відомостей щодо осіб, які претендують на зайняття посад, пов'язаних із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування" (Порядок N 33/2012) (далі - Порядок). Одночасно з набранням чинності норм цього Указу втратили чинність Указ Президента України від 19.11.2001 N 1098 "Про обов'язкову спеціальну перевірку відомостей, що подають кандидати на зайняття посад державних службовців" та деякі інші укази Президента України, що стосувалися проведення обов'язкової спеціальної перевірки відомостей, що подають кандидати на зайняття посад державних службовців.

Відповідно до пункту 7 Порядку (Порядок N 33/2012) Державною податковою службою України спеціальна перевірка проводиться щодо достовірності відомостей, зазначених у декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік (Декларація N 3206-VI).

На сьогодні Національним агентством України з питань державної служби спільно з іншими центральними органами виконавчої влади розробляється наказ, яким передбачається затвердження Порядку проведення спеціальної перевірки відомостей щодо осіб, які претендують на зайняття посад, пов'язаних із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування.

Враховуючи зазначене, до набрання чинності положень згаданого наказу та з метою належної організації роботи підрозділів державної податкової служби щодо проведення, в межах компетенції, спеціальної перевірки вважаємо за необхідне керуватися наступним.

Органи державної податкової служби (далі - органи ДПС) здійснюють спеціальну перевірку (далі - спецперевірку) щодо достовірності відомостей, зазначених у декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік (Декларація N 3206-VI), форма якої додана до Закону України від 07.04.2011 N 3206-VI "Про засади запобігання і протидії корупції" (Декларація N 3206-VI), та не пізніше семи днів із дати надходження запиту надають відповідному органу, який надіслав запит, відомості про отримані кандидатами та членами їх сім'ї доходи, які відповідно до Податкового кодексу України подаються до органів державної податкової служби.

Згідно з положеннями пункту 8 Порядку (Порядок N 33/2012) відповідний орган державної влади чи орган місцевого самоврядування не пізніше наступного робочого дня після одержання згоди кандидата надсилає до органів, що проводять спецперевірку, або до їх територіальних органів чи підрозділів запит, підготовлений кадровою службою (іншим підрозділом) цього органу за встановленою формою.

Відповідно до статті 13 Закону України від 16.12.93 N 3723-XII "Про державну службу" та статті 13 Закону України від 07.06.2001 N 2493-III "Про службу в органах місцевого самоврядування" особа, яка претендує на зайняття посади державного службовця, посади в органах місцевого самоврядування, подає за місцем майбутньої служби довідку органу державної податкової служби про подану декларацію про майновий стан і доходи (Довідка N 1742) (далі - податкова декларація).

Враховуючи зазначене запит відповідно до пункту 8 Порядку (Порядок N 33/2012) на проведення спеціальної перевірки відомостей щодо осіб, які претендують на зайняття посад у територіальних органах виконавчої влади, в Раді міністрів, Верховній Раді Автономної Республіки Крим, обласних, місцевих державних адміністраціях, органах місцевого самоврядування, органам державної влади та органам місцевого самоврядування необхідно надсилати до відповідних державних податкових інспекцій, які видали кандидату довідку про подану податкову декларацію (Довідка N 1742) (за податковою адресою кандидата).

Згідно з пунктом 10 Порядку (Порядок N 33/2012) до запиту, що надсилається органам ДПС, додаються копії письмової згоди кандидата на проведення спеціальної перевірки; автобіографії; паспорта; декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік (Декларація N 3206-VI). Окрім цього, підпункт 9 пункту 10 Порядку (Порядок N 33/2012) містить вимогу щодо надання інших документів, у яких містяться відомості, вимога щодо подання яких установлена законом.

У разі отримання органом ДПС запиту на проведення спецперевірки кандидата не за його податковою адресою, такий орган ДПС повинен забезпечити проведення цієї перевірки та, у якості інших документів від органу державної влади чи органу місцевого самоврядування, доцільно отримати копію довідки про подану податкову декларацію (Довідка N 1742), видану такому кандидату відповідним органом ДПС.

Таким чином, при спецперевірці органи ДПС, окрім наявної в ЦБД ДРФО ДПС України інформації, повинні використовувати також відомості, що містяться в податковій декларації кандидата.

Форма податкової декларації, а також Інструкція щодо її заповнення (Перелік N 1395) затверджені наказом Міністерства фінансів України від 07.11.2011 N 1395 "Про затвердження форми податкової декларації про майновий стан і доходи та Інструкції щодо заповнення податкової декларації про майновий стан і доходи", який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27.12.2011 за N 1532/20270.

Відповідно до Інструкції щодо заповнення податкової декларації про майновий стан і доходи (Перелік N 1395) (далі - Інструкція) податкова декларація може бути подана до органу ДПС в один із таких способів на вибір:

а) особисто кандидатом або уповноваженою на це особою;

б) надсилається поштою з повідомленням про вручення та з описом вкладення;

в) засобами електронного зв'язку в електронній формі у порядку, визначеному законодавством.

Податкова декларація складається з восьми розділів, що подаються на двох двосторонніх аркушах формату А4, та семи додатків до неї, які подаються на одно- та двосторонніх аркушах формату А4 та містять розрахунки окремих видів доходів (витрат).

Згідно з Інструкцією (Перелік N 1395) додаток 7 до податкової декларації (Перелік N 1395) заповнюють та подають лише державні службовці, посадові особи органів місцевого самоврядування, особи, які претендують на зайняття посад державного службовця або в органах місцевого самоврядування; судді, кандидати на обрання суддею, народні депутати України, кандидати на пост Президента України, кандидати у депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, міських рад та на посаду сільського, селищного, міського голови. При цьому, зазначені особи, у випадках та обсягах, визначених Законами, заповнюють та подають лише додаток 7 до податкової декларації без заповнення і подання податкової декларації та додатків 1 - 6 до неї (Перелік N 1395). У разі якщо обов'язок щодо подання податкової декларації для таких осіб встановлено розділом IV Податкового кодексу України, такі особи також заповнюють і подають податкову декларацію та відповідні додатки до неї.

Форма довідки про подану податкову декларацію затверджена наказом Міністерства фінансів України від 27.12.2011 N 1742 (Довідка N 1742), який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29.12.2011 за N 1571/20309. Довідка про подану податкову декларацію видається органом ДПС за зверненням такої особи.

Враховуючи зазначене з метою забезпечення реалізації положень, зокрема, статей 11 (Декларація N 3206-VI) та 12 Закону України від 07.04.2011 N 3206-VI "Про засади запобігання і протидії корупції" (Декларація N 3206-VI) та Указу Президента України від 25.01.2012 N 33/2012 "Про Порядок організації проведення спеціальної перевірки відомостей щодо осіб, які претендують на зайняття посад, пов'язаних із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування" (Порядок N 33/2012) Державна податкова служба України зобов'язує:

- забезпечити належну організацію та координацію роботи підпорядкованих органів ДПС при проведенні спецперевірок, вчасне надання підрозділам, задіяним в проведенні цих перевірок, відповідних відомостей та документів, у тому числі за вимогою до ДПС України, необхідних для проведення спецперевірки;

- організувати широкомасштабну інформаційно-роз'яснювальну роботу, в ході якої рекомендувати органам державної влади та місцевого самоврядування до набрання чинності положень спільного наказу щодо порядку проведення спецперевірки керуватися викладеними вище положеннями, звернувши особливу увагу на необхідність надсилання запитів до відповідних державних податкових інспекцій, які видавали кандидатам довідки про подані податкові декларації (за податковою адресою кандидата);

- забезпечити збереження конфіденційної інформації, якою є інформація про результати спеціальної перевірки та документи щодо її проведення, в порядку, встановленому відповідно до закону.

Одночасно надаємо зразок форми, за якою рекомендується надавати інформацію про результати спецперевірки, а також зразок звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування, який доцільно використовувати при проведенні інформаційно-роз'яснювальної роботи.

Додаток: на 2 арк.

 

Заступник Голови

А. П. Ігнатов

 

Зразок

Результати
спеціальної перевірки відомостей щодо достовірності відомостей, зазначених у декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік (Декларація N 3206-VI)

___________
                                                                                       (прізвище, ім'я та по батькові,
___________
                                       податковий номер, дата народження кандидата на проведення спецперевірки)

У ході проведення спецперевірки щодо достовірності відомостей, зазначених
___________
                                                                                     (прізвище, ім'я та по батькові)
у декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік (Декларація N 3206-VI), розбіжностей про отримані доходи кандидатом та членами його сім'ї не встановлено.

У разі наявності в ході проведення спецперевірки розбіжностей, зазначається про задекларовані кандидатом (членами його сім'ї) доходи та наявні відомості про доходи кандидата (членів його сім'ї), які відповідно до Податкового кодексу України подаються до органів державної податкової служби, з зазначенням видів отриманих доходів та ознак доходів.

____
                               (посада)

___________
(підпис)

___________
(прізвище та ініціали)

Шановні керівники органів державної влади та органів місцевого самоврядування!

З 28 січня поточного року набрав чинності Указ Президента України від 25.01.2012 N 33/2012 "Про Порядок організації проведення спеціальної перевірки відомостей щодо осіб, які претендують на зайняття посад, пов'язаних із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування" (Порядок N 33/2012).

Згідно з цим Порядком (Порядок N 33/2012) спеціальній перевірці підлягають відомості щодо осіб, які претендують на зайняття посад, пов'язаних із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зазначених у пункті 1 частини першої статті 4 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" (Декларація N 3206-VI), у тому числі відомості, подані особисто.

Відповідно до пункту 7 Порядку (Порядок N 33/2012) органами державної податкової служби України проводиться спеціальна перевірка щодо достовірності відомостей, зазначених кандидатами у декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік (Декларація N 3206-VI).

Згідно зі статтею 13 Закону України "Про державну службу" (Закон N 4050-VI) та статтею 13 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" особа, яка претендує на зайняття посади державного службовця, посади в органах місцевого самоврядування, подає за місцем майбутньої служби довідку органу державної податкової служби про подану декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію) (Довідка N 1742).

Спеціальна перевірка здійснюється відповідним органом ДПС не пізніше 7 днів із дати надходження запиту.

Тому, враховуючи наведене, з метою створення сприятливих умов для кандидатів на зайняття посад, пов'язаних із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, запити відповідно до пункту 8 Порядку (Порядок N 33/2012) на проведення спеціальної перевірки відомостей щодо такої категорії осіб органам державної влади та органам місцевого самоврядування необхідно надсилати до відповідних територіальних державних податкових інспекцій, які видавали кандидатам довідки про подані податкові декларації (за податковою адресою кандидата), тобто за місцем проживання кандидатів, за яким вони беруться на облік в органах ДПС, як платники податків.

Адреси місцезнаходжень державних податкових інспекцій ДПС України розміщені на WEB сайті ДПС України (www.sta.gov.ua), зокрема, в меню "Органи ДПС України", "Карта регіональних ОДПС".

 




 
 
Copyright © 2003-2018 document.UA. All rights reserved. При використанні матеріалів сайту наявність активного посилання на document.UA обов'язково. Законодавство-mirror:epicentre.com.ua
RSS канали